UBND cấp tỉnh còn thẩm quyền cho thuê đất trong KCN đầu tư bằng ngân sách Nhà nước từ 2025?

Cục Quản lý đất đai vừa ban hành Công văn số 1734/QLĐĐ-QHGĐ ngày 08/5/2026 nhằm phản hồi các ý kiến, kiến nghị liên quan đến hiệu lực áp dụng của quy định về cho thuê đất trong khu công nghiệp được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật […]

Cục Quản lý đất đai vừa ban hành Công văn số 1734/QLĐĐ-QHGĐ ngày 08/5/2026 nhằm phản hồi các ý kiến, kiến nghị liên quan đến hiệu lực áp dụng của quy định về cho thuê đất trong khu công nghiệp được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Đất đai 2024.

UBND cấp tỉnh vẫn có thẩm quyền cho thuê đất trong KCN đầu tư bằng ngân sách Nhà nước

Cục Quản lý đất đai vừa ban hành Công văn số 1734/QLĐĐ-QHGĐ ngày 08/5/2026 nhằm giải đáp phản ánh, kiến nghị liên quan đến hiệu lực của các quy định về cho thuê đất trong khu công nghiệp được đầu tư bằng ngân sách nhà nước theo Luật Đất đai 2024.

Đáng chú ý, Công văn này khẳng định dù khoản 15 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP đã hết hiệu lực nhưng khoản 11 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP vẫn tiếp tục được áp dụng theo quy định pháp luật hiện hành.

Theo phản ánh, hiện nay pháp luật đất đai có nhiều quy định liên quan đến thẩm quyền giao đất, cho thuê đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Cụ thể, Điều 202 Luật Đất đai 2024 quy định Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đồng thời cho phép chủ đầu tư hạ tầng được cho thuê lại đất gắn với kết cấu hạ tầng trong khu, cụm công nghiệp.

Ngoài ra, Điều 123 Luật Đất đai 2024 và Điều 14 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP cũng quy định về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; trong đó có nội dung phân cấp cho UBND cấp tỉnh thực hiện một số thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai.

Đối với các khu công nghiệp được đầu tư bằng ngân sách nhà nước và trước ngày 01/8/2024 đã giao cho tổ chức hoặc đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, khoản 11 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định UBND cấp có thẩm quyền được cho tổ chức, cá nhân thuê đất gắn với kết cấu hạ tầng đã được đầu tư.

Sau đó, khoản 15 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP đã sửa đổi nội dung này theo hướng giao Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền thực hiện việc cho thuê đất theo trình tự, thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất. Tuy nhiên, theo điểm g khoản 3 Điều 16 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP, quy định sửa đổi tại Nghị định số 226/2025/NĐ-CP đã chấm dứt hiệu lực kể từ thời điểm Nghị định số 49/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.

Làm rõ vấn đề này, Cục Quản lý đất đai cho biết việc quy định sửa đổi hết hiệu lực không đồng nghĩa với việc khoản 11 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP bị bãi bỏ. Theo Điều 57, Điều 58 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 và khoản 1 Điều 14 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP, quy định tại khoản 11 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP vẫn có giá trị áp dụng.

Như vậy, đối với khu công nghiệp được đầu tư bằng ngân sách nhà nước và đã giao cho tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập quản lý trước ngày 01/8/2024, UBND cấp tỉnh hoặc cơ quan, người có thẩm quyền được phân cấp, ủy quyền vẫn tiếp tục có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất cho tổ chức, cá nhân thuê đất gắn với kết cấu hạ tầng đã được đầu tư.

Điều kiện để được Nhà nước cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư theo quy định mới nhất

Căn cứ theo khoản 2 Điều 122 Luật Đất đai 2024, người được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư phải đáp ứng các điều kiện dưới đây:

– Ký quỹ hoặc các hình thức bảo đảm khác theo quy định của pháp luật về đầu tư.

– Có năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư và điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

– Không vi phạm quy định của pháp luật về đất đai hoặc có vi phạm quy định của pháp luật về đất đai nhưng đã chấp hành xong quyết định, bản án đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm đề nghị cho thuê đất.

Việc xác định người sử dụng đất vi phạm quy định của pháp luật về đất đai áp dụng đối với tất cả các thửa đất đang sử dụng trên địa bàn cả nước.